优化营商环境“放得活” “管得住” 提高投资效益

在近日举行的中央经济工作会议提出了五个“必须统筹”。第一项为，必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。第四项为，必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。

在做好明年经济工作方面，会议强调，要打好政策“组合拳”。加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合，完善部门间有效沟通、协商反馈机制，增强政策合力。

会议确定明年要抓好九项重点任务，第一项为大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。

会议指出，要自觉用党中央对形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动，既把握大势、坚定信心，又正视困难、保持清醒。要大力提升抓落实的效能，充分调动基层积极性主动性创造性，持续优化营商环境，更好凝聚推动高质量发展的合力。

会议强调，要加强党对经济工作的领导，坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，确保党中央各项决策部署落到实处。坚持求真务实，坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义。

对市场主体投资水泥项目而言，除了资源条件外，选择良好营商环境也是重要因素。党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作。持续提升投资建设便利度和简化企业生产经营审批和条件是改革优化营商环境首要的两项内容。

2020年7月，国务院办公厅下发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》。《意见》第一项为，持续提升投资建设便利度。优化再造投资项目前期审批流程。从办成项目前期“一件事”出发，健全部门协同工作机制。第二项为，简化企业生产经营审批和条件。

如果在企业投资建设过程和生产经营上遇到问题得不到及时负责解决，卡壳了，何来投资效益？何来资源配置效率？更谈不上优化营商环境。

对投资主体投资合不合规、合不合法要管得住，对合规合法项目要放得活。在投资和生产经营中出现的问题，相关部门之间要协调配合，有效沟通、协商及时反馈，要对下负责，让投资主体明白如何合规、存在问题如何整改。拖着，项目迟迟不能正常投产经营，对投资者不能得到投资回报，对管理者不利构建亲清政商关系，不利健全政府守信践诺机制。