比例2:1！省外禁止转入！水泥大省产能置换新政策即将出台

3月4日，山东省工业和信息化厅发布了《山东省水泥粉磨产能置换实施办法（征求意见稿）》，该征求意见稿明确规定，所有新建的水泥粉磨项目，必须制定产能置换方案，置换比例为2:1，严格执行产能减量替代。严禁备案和新建扩大产能的水泥粉磨项目。

同时要求水泥粉磨产能可以在省内各市、县（市、区）之间转移，也可以向省外转移。省外水泥粉磨产能不得转入山东省。

存在下列情形之一的水泥粉磨产能，不能用于产能置换：已超过国家明令淘汰期限的落后产能；水泥粉磨装置已享受退出补贴的产能；无生产许可证的产能；特种水泥熟料企业申请保留配套的3.2米及以下磨机产能，不得参与通用水泥磨机产能置换。

原文如下：

山东省水泥粉磨产能置换实施办法(征求意见稿)

第一条 为推动传统产业改造升级，严控“两高”项目建设，加快水泥落后产能退出，促进行业绿色低碳高质量发展，根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》（国办发〔2016〕34号）、《坚决遏制“两高”项目盲目发展的若干措施》（鲁政办字〔2021〕98号）《全省落实“三个坚决”行动方案（2021-2022年）》（鲁动能〔2021〕3号）等文件精神，参照工业和信息化部《水泥玻璃行业产能置换实施办法》（工信部原〔2021〕80号），制定本办法。

第二条 本办法适用于山东省辖区内各类所有制水泥企业新建水泥粉磨项目。

第三条 所有新建的水泥粉磨项目，必须制定产能置换方案，严格执行产能减量替代。严禁备案和新建扩大产能的水泥粉磨项目。

第四条 水泥粉磨产能可以在省内各市、县（市、区）之间转移，也可以向省外转移。省外水泥粉磨产能不得转入我省。

第五条 产能置换应有利于推动产业结构调整和布局优化，要结合本地区的产业结构、产业布局和产业转型发展实际，统筹考虑产能置换建设项目所在区域的环境容量、能耗指标、资源禀赋、市场需求、物流运输等因素，科学论证决策项目建设的必要性和可行性。